张二震:江苏要以稳住外资外贸基本盘应对短期冲击

时间:2020-05-08浏览:2376

  疫情使得中国对外开放的国际环境变得更加复杂。疫情导致很多国家经济停摆,全球价值链受到冲击,依赖国际供应链、国际需求链生存的企业遭遇困境。各国政府会更加重视经济运行供给侧的安全保障,可能会鼓励企业构建相对封闭的供应链。企业可能重新规划产业链布局,包括向安全度高的市场转移、加强国内重要节点布局等。从短期看,经济全球化受到巨大冲击,但是从中长期看,由于绝大多数国家都融入了国际分工体系,经济全球化是不可逆转的。即便是短期,国际化企业也很难轻易与全球价值链“脱钩”。


  江苏应对疫情的对策思路是:化危为机,以稳住外资外贸基本盘应对短期冲击,以更高水平开放谋求长远发展。江苏是一个开放大省、经济强省,以实体经济见长,传统产业、新兴产业都比较发达,工业体系完整,产业配套能力强,同时江苏具有强政府、强市场、政府服务水平高的特点。


  新冠肺炎疫情对于江苏开放型经济带来明显负面影响。第一季度,全省进出口同比下降9.5%,出口同比下降14.9%,进口同比下降0.5%。利用外资情况,第一季度江苏全省新增项目同比下降14.0%,实际使用外资同比下降0.7%,协议外资同比增长12.5%。其中制造业实际使用外资同比下降14.9%,服务业实际使用外资同比增长18.6%,十大战略性新兴产业实际使用外资同比增长0.5%,现代服务业实际使用外资同比增长15.9%。这次疫情对江苏外资外贸冲击的特点:一是对出口的冲击比较大,进口贸易受到的冲击较小;二是对外资的影响比对外贸小,总体外资稳定;三是一般制造业使用外资比重有所下降,但先进制造业使用外资上升。


  由于疫情爆发国内外时间错位,“危中有机”。疫情不一定导致产业链外迁,处置得当还会成为外资的“避风港”,诱发外资不断将产业链向江苏转移,尤其是高端和关键零部件的生产环节。当然,能否化危为机,取决于我们自己的努力。江苏防控有序有力,很早清零,无死亡案例,特别是江苏4万多名外籍人士,无一人感染。目前,江苏外资企业已经基本上实现复工复产。


  江苏的做法有以下几点。第一,稳定外贸基本盘,做到“保障外贸产业链、供应链畅通运转,稳定国际市场份额”。一是外贸发展的传统出口市场“基本盘”不丢,二是外贸发展的产业链“基本盘”不丢,三是服务国民经济发展的进口功能“基本盘”不丢。第二,强化外资外贸联动发展,贸易投资一体化,在江苏表现得尤为突出,加大引进外资是江苏开放发展的重要抓手。具体做法:一是千方百计地寻找新的外资项目源,二是加强项目储备,三是创新引资模式,把使用外资和充分发挥我国超大规模市场优势以及产业门类比较齐全的优势有机结合起来,更多依托江苏生产要素配置条件招商。第三,进一步优化营商环境。



资料来自:光明网